规范立标 科技赋能——柳州打造公共资源交易新范式
2025年,柳州市公共资源交易服务中心紧扣公共服务职能定位,坚持以进促稳、守正创新、先立后破,以制度创新与科技赋能为双轮驱动,构建起覆盖交易全生命周期的“制度规范+智慧管理”新体系,搭配“三专”保障机制确保重大项目交易“零时差”落地,形成具有柳州特色的公共资源交易现代化治理新范式。
市场秩序净化,主体行为规范与智能监管双强化。5月27日正式印发《柳州市公共资源交易主体行为规范(2025 版)》,构建起覆盖招标发起至中标公告发布29个关键环节的全生命周期管理体系,为招标人、投标人等六大类交易主体建立禁止性规定的“行为负面清单”,同时创新实施“四色马甲”可视化管理机制(招标人红色、监督人员绿色、代理机构蓝色、评标专家橘色),依托智能门禁与视频监控实现场内行为轨迹动态追踪,配套建立“代理机构综合考核+专家一标一评”双维度监管体系,2025年1-7月对140家招标代理机构开展维度量化考核、对399名评标专家实行“一标一评”,形成“制度筑基-技术赋能-考核闭环”的交易秩序治理模式。
数字见证升级,全生命周期智慧管理体系双构建。以数字见证平台为枢纽,打通交易系统、视频监控、数字电话三大系统数据壁垒,形成“四维一体”智能管理网络(流程监控、人员管控、音视频见证、外联通讯)。通过项目智能看板系统,实时展示交易进度、环境监控等,支持音视频全程回溯与异常事件秒级定位。与传统人工见证相比,数字化见证模式实现人力成本节约50%以上。2025年1-7月完成1419个项目“电子见证”,见证服务电子化率达100%,平均见证响应时间缩短至3分钟。
重大项目保障,服务机制创新与时效提升双推进。推出“全天候交易服务”模式,建立“周末不打烊”常态化服务机制,配套重大项目“三专”保障体系(专属团队、专项流程、专线跟进)。2025年1-7月,为125个重大项目提供定制化现场服务,47个需延时重大项目实现100%服务覆盖,最长延时至次日上班时间仍未结束,确保重点工程招投标“零时差”落地。同步建立重大项目场内交易行为档案库,实现从项目登记到中标公告发布的全周期追溯。