强化保证金全流程管理 精准核查践行辅助监管
为进一步规范公共资源交易市场秩序,筑牢公平竞争交易防线,持续优化营商环境,柳州市公共资源交易中心(以下简称“中心”)聚焦投标保证金管理关键环节,以精细化核查、快速化响应、规范化处置为抓手,切实履行公共资源交易辅助监管职责,从源头防范化解招投标领域违规风险。
近期,中心在开展投标保证金清退业务时,发现某二次招投标项目的投标人缴纳保证金存在明显异常。中心立即依托交易平台历史数据开展交叉筛查比对,将投标保证金缴纳异常情况报该项目监督部门,提醒招标人关注该项目涉嫌串通投标违规隐患。目前,该项目已发布采购终止公告。
一、核查保证金收退,抓实落细践行辅助监管职责
投标保证金缴纳合规性是核验投标人身份真实性、规范投标行为严肃性的重要基础,更是防范交易违规的第一道关口,能够从源头排查招投标领域串通投标等违规隐患。精准开展保证金核查,可形成内容详实、证据完整的核查记录,及时为项目监督部门后续核查处置工作报送相关情况及佐证材料,提供坚实精准的工作支撑。
二、技防人防融合,精准核查筑牢防范风险屏障
发现保证金缴纳异常后,中心第一时间启动辅助监管响应程序,专人专岗对异常数据开展全面梳理、精准核查;依托交易平台全流程电子化及高质量交易数据,实现风险快速筛查、异常精准识别,同时通过严谨细致的复核,做到隐患排查无遗漏;严格按照信息报送机制,及时向监督部门报送问题线索,深化“技防+人防”融合监管模式,切实提升交易辅助监管的针对性和有效性,前移监管关口从细微处防范交易风险。
三、健全长效机制,强化担当护航交易健康发展
中心以保证金收退核查工作为契机,持续强化责任担当,优化交易数据监测预警机制,细化异常情形识别标准和处置流程,推动保证金核查工作常态化、规范化、精准化。同时持续深化“技防+人防”监管模式,不断提升工作人员风险识别和辅助监管能力,建立问题线索移交常态化工作机制,确保各类交易异常情况“早发现、早预警、早处置”,以更严标准、更实举措履行辅助监管职责,为全市公共资源交易市场健康有序发展保驾护航。
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