关于在各县（区）全面推行房屋建筑和市政工程项目电子化招投标的通知 

各县（区）政管办、住房城乡建设局、市公共资源交易服务中心、各有关单位：

根据《自治区住房城乡建设厅 自治区发展改革委 自治区政务服务监督管理办公室关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程项目电子化招投标的通知》（桂建管〔2016〕88号）、《关于印发柳州市推行房屋建筑和市政工程项目电子化招投标工作实施方案的通知》（柳公资监管字〔2015〕12号），我市推进房屋建筑和市政工程施工项目招投标电子化建设和运行工作，对于规范全市房屋建筑和市政工程施工项目招投标起到了积极作用。为进一步完善电子化招投标工作，经研究，决定在各县（区）全面推行房屋建筑和市政工程项目电子化招投标，现将有关事宜通知如下：

一、应用范围

根据《柳州市公共资源交易项目目录》（柳政办〔2016〕69号）（简称《目录》），凡列入《目录》并且达到集中交易规模标准的县（区）房屋建筑和市政工程施工项目，按规定应进入柳州市公共资源交易中心集中交易的，自2017年11月1日起，原则上全部采用电子化招投标的方式进行交易，实现网上招投标和网上评标。其他不属于施工范畴的监理、检测、货物等招标项目，可按实际情况参照执行。

二、实施步骤

为确保电子化招标投标平稳过渡，自发文之日起至2017年10月30日为系统操作培训、模拟试用及筹备期。筹备期满后，全面推行电子化招标投标；

2017年11月1日起正式启用电子化招投标的方式进行交易。正式启用后，严格执行全过程电子招投标开评标流程。

三、工作内容

（一）集中开展电子招投标业务培训。筹备期内，市公共资源交易服务中心要结合工作实际，制定电子招投标业务培训工作方案，举办一期系统操作培训班，集中培训相关的招标代理机构、投标企业业务人员，确保相关人员了解掌握柳州市房屋建筑和市政工程项目电子化交易相关操作。培训内容应涵盖电子交易系统业务流程，网上场地预约、项目进场登记、公告发布、电子招标文件制作、招标控制价登记、电子开标、电子评标、发布中标公示、项目异常登记等流程讲解，以及企业诚信库录入方法及流程、CA签章办理流程、下载电子招标文件、电子投标文件制作以及缴纳投标保证金等电子投标业务操作讲解。

（二）集中安排电子招投标系统模拟试用。电子招投标业务培训完成后，市公共资源交易服务中心要提供试用地址、试用用户名和密码，安排各业务人员对交易系统进行模拟试用，通过试用熟悉系统功能，为正式应用打好基础。市公共资源交易服务中心应抓好技术支持和应急保障工作，对各有关单位在系统应用中遇到的使用故障和数据问题，及时进行解答和处理。

四、工作要求

（一）统一交易信息发布。进入市公共资源交易中心交易的县（区）电子化交易项目，其交易信息除在法定媒介发布外，应根据《广西公共资源交易平台信息公开暂行办法》有关要求在柳州市公共资源交易网同时发布。

（二）统一招标文件范本。凡使用电子化招投标的县（区）房屋建筑和市政工程施工项目，须使用最新发布并经自治区住建厅备案的《柳州市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本》，按我市建筑市场实际进一步规范招投标活动。

（三）统一专家库使用。招标人或其委托的代理机构通过柳州市房建市政评标专家管理系统提交专家抽取申请，经市住房城乡建设主管部门确认后，于开标当日由交易服务中心通过系统随机抽取专家。市、县（区）住房城乡建设主管部门负责本级房建市政评标专家库内评标专家的考核，依据《自治区住房城乡建设厅 自治区政管办关于印发广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家和评标专家库管理办法的通知》（桂建管〔2016〕116号）文件规定，依法监督和查处评标专家在评标活动中的违法违规行为，对所监督项目的评标专家进行现场动态考核。

（四）统一诚信信息库使用。按照《关于印发<广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法>的通知》（桂建管〔2013〕17号）要求，执行开标刷卡、中标锁卡、有序解卡制度。

（五）统一保证金缴纳。按照招标文件规定的形式依法缴纳投标保证金，采用电子化招投标的项目，投标保证金的缴纳、核收、退还按照《公共资源交易保证金管理暂行办法》（桂政管办发〔2016〕9号）要求及《柳州市公共资源交易中心投标保证金收退流程》中电子评标方式类流程执行。

（六）确因系统原因不适用电子标等特殊情况不采用电子招投标方式交易的项目，由招标人向市公共资源交易服务中心提出申请，说明详细理由，市公共资源交易服务中心出具系统是否适用电子标的专业认定意见，招标人持申请书及市公共资源交易服务中心认定意见，经县（区）政管办及行政监督部门审查同意后，方可采用纸质标方式交易。市公共资源交易服务中心按月对进场项目电子化招投标情况进行统计并报送至市政管办。

                                 柳州市政务服务               柳州市住房和城乡

                                 监督管理办公室               建  设  委 员  会

                                                    2017年9月19日

政府信息公开选项：主动公开                             .

柳州市政务服务监督管理办公室                2017年9月19日印发